今年以来，面对贸易壁垒增多、国内有效需求不足、招商争夺白热化等诸多困难挑战，市商务局紧扣“两稳一提强攻坚”主线（稳外贸、稳外资、提振消费、深化招商引资“四大攻坚”），统筹开展商务经济四个专项行动（外经贸强基、外资稳量提质、消费提振、深化招商“四大攻坚”），巩固延续经济回升向好态势。
一、重点工作举措及成效
1.商贸流通活力迸发。全国电子商务进农村示范项目全面完成并通过国家验收，6个社区通过南通市一刻钟便民生活圈试点验收，试点数量南通前茅。为市级电商物流仓储中心增配无人配送车11辆，单件投递成本压降超30%。首发经济破局，新引进首进品牌102家。有效发挥政策牵引作用，落实99项年度促消费任务，使用促消费经费300万元，开展活动170余场次，拉动消费成效明显。以旧换新扩容升级，落实补贴7556万元，拉动家电、家装、电动车、汽车四类行业直接消费5.3亿元。抢抓“苏超”流量，构建“观赛+购物+美食”消费新场景，拉动商圈消费同比增长18%。
2.开放发展稳中提质。对外贸易韧性凸显。召开外贸形势分析会、培训会等20余场，组建市镇两级外贸工作专班，点对点挂钩服务11家重点对美出口企业和全市156家涉美企业；先后组织150家企业参加境内外各类展会210场次，争取138届广交会展位56个，创历史新高；16家企业参加南通跨境电商选品会，设立专区展示海安优品。支持近250家企业申请上级资金补贴660万元，有效应对贸易摩擦。继2020年率先成立县级层面规模最大的出口信用保险统保平台后，逐年加大扶持比例，已连续建设六期市本级平台。培育新增海关备案企业226家，海关AEO高级认证企业1家，天成蛋业、康德蛋业取得欧盟蛋制品注册，获得进入欧洲市场资格。预计全年进出口238亿元。外资资源有效挖掘。以2020年以来新设未履约到账企业、未分配利润超500万元企业、有跨境合作意愿企业“三张清单”为抓手，扎实开展外资企业大走访，精准分析、务实举措，有序推进外资到账。联合税务部门逐个梳理分析37家未分配利润重点企业情况，推动天楹、丝艾等6家企业实现增资到账4578万美元。预计全年外资到账1.2亿美元。外经合作更加有力。协同相关部门，跟踪服务天楹、联发等重点境外投资项目和境外工程承包项目，保障项目顺利实施。1-9月份对外直接投资额8375万美元，继续保持南通第一。把握与中建（香港）签订劳务合作框架协议契机，积极开拓香港劳务市场，首批23名劳务人员已顺利出境，第二批21名拟于11月份出境。预计全年对外直接投资额9000万美元。
3.招商引资聚势突破。全面深化“四大攻坚”专项行动，优化“四项机制”，扎实推进项目“揭榜挂帅、综合研判、提级管理、共建共享”等四大工作举措，一体推进制造业、科创、服务业、外资项目招引。更加注重存量资源招商，目前新签约并注册63个项目中，盘活低效用地、闲置厂房项目17个；积极推动基金招商，戴纳科技、戴尔蒙德、蓝蓝科技、矽佳半导体等一批优质项目得到强势推进，其中戴纳科技即将签约、戴尔蒙德已过会。区镇部门联动协同招商各显其能，共引共建共享项目机制成效初显，二类、三类区镇向一类区镇输送项目信息的积极性提升。截至当前邀请市领导拜访推进项目149频次（其中部门提供项目信息47个，共建共享项目信息8个），“揭榜挂帅”招商成为重点存量资源焕发生机的重要驱动力，集中精力推进的7个项目中，上湖医院与中健集团签订框架合作协议；苏中医药物流中心与普洛斯签订运营合作协议，签约10家商户；其他5个项目均成立工作专班有序推进。深化拓展央国企合作，上海电器签约落地。分级、分层、分行业开展招商实训攻坚活动4次，不断提升专业招商人员业务能力。预计全年新签约并注册内外资项目70个以上。
二、存在的困难问题
一是商贸行业结构有待优化。高品质消费供给和消费新场景相对不足，部分消费外流。新入库单位少、质量不高，短期对贸易指标贡献度有限。二是外贸总量攀升受限。受中美贸易摩擦影响，部分重点企业订单下滑，市场需求不稳定；进出口结构不均衡，外贸增长依赖出口。三是外资利用面临瓶颈。项目信息源获取渠道不多，新项目引进难度加大；专业招商队伍人才匮乏，谈判能力欠缺，制约项目推进效率。四是重大项目储备偏少。在手项目储备不足，新招引内外资项目总体规模偏小、质态不高，重特大项目未有明显突破。